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隆昌市文化广播电视和旅游局关于隆昌市城市生态走廊劳务派遣服务采购项目征求意见公示
  • 发布时间:2019-09-30来源:隆昌市文旅局阅读次数:1411【打印本页】关闭窗口
各潜在供应商: 
  隆昌市文化广播电视和旅游局拟采取竞争性磋商方式采购隆昌市城市生态走廊劳务派遣服务,现将有关情况予以公示。 
  一、采购人:隆昌市文化广播电视和旅游局 
  二、采购项目:隆昌市文化广播电视和旅游局隆昌市城市生态走廊劳务派遣服务采购项目 
  三、采购总预算金额:人民币550000元/年,暂定采购三年,共计1650000元。(以同级财政部门批复预算为准); 
  四、供应商资格条件: 
  (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件;
(二)本项目不接受联合体磋商。 
五、项目内容、对承接主体的要求和绩效评价标准
详见附件。
六、公示时间和意见反馈方式
公示期为公告发布之日起三个工作日,对以上项目拟实施的采购内容如有异议,可以在公示截止时间前将意见以书面形式同时反馈给隆昌市文化广播电视和旅游局。
地    址:隆昌市金鹅街道康复东路93号
联 系 人:戴明金
联系电话:18990597778
 
隆昌市文化广播电视和旅游局
2019年9 月29 日
 
 
 
 
 
 
 
 
附件一:
采购项目技术、服务、合同内容条款及商务要求
一、项目概述
隆昌市城市生态休闲走廊位于隆昌科技馆、图书馆、档案馆三馆连接处,全部建成规模约130亩。生态休闲走廊主要由“城市文化走廊、民俗绿色走廊、竹海漫步景区、科普游乐区、传统园建活动区、科技广场”构成,以生态休闲性质为主,为民众提供休息、游览、锻炼、交往以及举行各种集体文化活动的场所,本项目拟通过竞争性磋商确定一名供应商提供安保、保洁服务,维护城市生态景观走廊内的秩序,保持环境整洁。 
二、服务内容及要求
(一)服务内容
1.生态景观走廊安保服务(广场全天候巡逻保安)。
2.生态景观走廊保洁服务(广场、道路、绿化带保洁及管护等)。
(二)服务要求
1.人员岗位设置(人数配置不低于以下要求)
1.1管理人员(项目经理)1人;
1.2安保人员6人;
1.3保洁人员8人;
2.安保服务标准
2.1工作内容
重点搞好生态景观走廊的治安巡逻,发现打架斗殴的行为及时制止或向公安机关报告,守护公共设施设备。保安人员应该做到,衣帽整洁,佩戴标志,注意礼貌,知法懂法。切实维护好生态景观走廊内的秩序。
2.2具体要求:
(1)保安人员必须遵守各项规章制度,熟悉辖区情况;
(2)保安人员在上班时应统一着装(穿保安公司制服),穿着得体,仪表端庄大方;
(3)提高工作责任心,消除麻痹思想,确保民众的安全,上班时坚守岗位,保持高度警惕性,上班期间不得喝酒,不搞娱乐活动,不做与工作无关的事;
(4)工作期间,勤于巡逻走廊内的设施设备,治安情况,消防设备、门窗、电线路等设施情况,要保证使其处于正常状态,严防各类事故隐患发生,并认真做好检查记录;
(5)工作期间,发现异常情况,应做积极有效地处理,遇到重大事情时,应及时上报,发生案情或紧急事情时,积极上报,并拨打110等求助电话,同时采取应急措施,力争损失降到最小程度;
(6)道路巡查人员要注意交通设施、花草树木是否完好,对走廊的设施设备进行保护,发现损坏的及时上报;
(7)制止走廊内乱扔杂物(烟头、果皮、废纸、包装袋、烟盒等废弃物)、野炊、烧烤、乱刻乱画、破坏树木草坪等不文明行为;
(8)做好走廊消防管理工作,一旦发现火情,立即组织人员扑救,并严格按程序上报;
(9)节假日需增派安保人员,确保走廊道路畅通、安全。
3.保洁服务标准
3.1工作内容及质量标准
(1)道路实行每天两次普扫,不间断巡回巡视,达到“五净”、“五无”、“ 五不准”的标准。即:路面净、路沿净、绿化带净、栏杆净、水沟净。无垃圾堆;无烟头及果皮、纸屑、废弃塑料带(白色树挂)、包装纸等废弃物;无积尘、砖瓦块、树叶;排水沟以内无杂草;垃圾库、垃圾桶、垃圾箱附近无污物、污水。不准乱倒垃圾;不准将垃圾扫入排水沟或路坎下;不准焚烧树枝、落叶;不准焚烧垃圾;不准将作业工具和作业车辆擅作他用。
(2)清扫的垃圾不得随意倾倒,必须运到指定的位置。
(3)负责辖区内果皮箱的清掏、垃圾的转运及擦洗管护。
(4)负责辖区内的设施设备,如栏杆、桌椅、休息亭、标示标牌、路灯杆、果皮箱等的擦洗。
(5)负责辖区内垃圾库的保洁、管理、维护、保养。
(6)负责辖区内道路交通设施、交通标志牌及小广告的擦洗。
(7)爱护公物和景观景物,如发现有人在景观景物上乱写乱划,要立即制止和劝说,情节严重的要及时汇报,并承担义务安全员和解说员,主动为民众指路,提供咨询服务。
(8)制止走廊内乱扔杂物(烟头、果皮、废纸、包装袋、烟盒等废弃物)、野炊、烧烤、游泳、钓鱼、破坏树木草坪等不文明行为;
3.2具体作业要求
(1)环卫人员要着统一规范的工作服,保持衣冠洁净整齐,作业时必须戴工作帽,并穿戴整齐,不得饮酒,在操作过程中注意来往车辆和行人,防止安全事故发生,并加强自身的安全防范,履约期间发生的安全事故责任一律由成交供应商自行承担。
(2)保洁人员要规范文明作业,注意季节、天气变化、人流量的大小,不影响车辆、行人的正常通行,避免扬尘、泥浆飞溅过往民众,防止扰民。
(3)上午8:00以前,下午14:30分之前完成两次大扫,大型打扫不得花扫、漏扫、不扫地灰,清扫垃圾倾倒入垃圾库或垃圾点内,严禁往绿化带、垃圾库下、垃圾点周边、沟或旮旯角落里、下水道收水口扫或倾倒垃圾、泥沙;中午12:00至下午14:30分之前巡回保洁;春、冬季下午保洁至18:00,秋、夏季下午保洁至20:00。清扫保洁必须随时保持一流的工作质量。
(4)随时保持干净、清洁,旅游区视线以内任何地段无白色垃圾和其他杂物,实行跟踪流动清扫。及时清除承包范围内路面、路沿石、水沟的泥沙、杂草,清扫绿化带、树池内的白色垃圾。
(5)清扫的垃圾必须倒入垃圾库,垃圾日产日清,每天必须对所有垃圾进行清除,打包、集中清运,不得乱堆乱放乱扔,旅游区内任何垃圾停留时间不得超过24小时。
(6)工作时间内不得脱岗、离岗、停岗,不可聚在一起聊天或做与工作无关的事,须巡回巡视,随时保持责任区干净,要确保环卫人员到位。
(7)监管看护走廊内的设备设施,防止被盗及人为损坏。及时维修负责辖区内的果皮箱、垃圾库,保证其完好性。
(8)果皮箱应清洁卫生,及时收集无满溢,箱体每天至少清理一次;长廊、休息亭、座椅、栏杆、花台、路灯杆、隔离护栏每天擦洗一次。
(9)垃圾库及周边坚持每天清扫两次,全天保持洁净,做到无积水、无蜘蛛网、无积尘、无洒落垃圾。并定期消毒打药,做到垃圾库无蝇、无蛆、无臭。
(10)做好垃圾箱等标识标牌、设施设备的维护养护工作,保持干净、整洁,无污垢、无剥落现象,发现有脱落、腐蚀等现象要及时汇报。
(11)遇节假日、重要检查及接待任务按采购人要求延长保洁时间,增加环卫人员,确保干净整洁。
(12)上班时间严禁赌博,严禁会客或做与工作无关的事情。
(13)完成采购人交办的其他工作任务。
三、响应要求
(一)项目需求分析要求
供应商针对本项目提供项目需求分析,分析应包含但不限于项目背景分析、对项目重点难点的分析应对、关键点的把握、项目现场情况了解及分析等内容。
(二)项目实施方案要求
供应商针对本项目提供项目实施方案,方案应包含但不限于人员安排、环境卫生管理、安防管理、公共设施设备维保、人员培训、环境卫生和安保的质量控制措施、安全文明措施、重大节假日的保障等其他服务等内容。
(三)项目管理方案要求
供应商针对本项目提供项目管理方案,方案应包含但不限于各部门岗位及职能介绍、人员配置、员工管理制度、考勤制度、人事管理制度、财务会计制度、车辆管理制度、安全作业制度、紧急情况应急处理预案、应急人员技术能力、安全事故应急预案及处理预案、群体事件及其他不可抗力事件应急及处理预案等内容。
(四)履约能力要求
供应商提供类似项目履约经验等履约能力的证明材料。
注:①供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的相关证明材料。
②供应商应当保证所提交的所有材料的真实性,若提交虚假材料谋取成交的,则将该供应商按失信行为记入诚信档案。
③供应商根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制服务方案,不得违反法律、法规规定,不得夸大其词和空口许诺。
四、商务要求
(一)※履约时间和地点
1.履约时间:政府采购合同签订生效后三年,合同一年一签。
2.履约地点:采购人指定地点。
(二)※履约保证金
1.金额:合同金额的5%。
2.缴款时间:政府采购合同签订前交至采购人。
3.缴纳方式:履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式缴纳。供应商未按照磋商文件要求缴纳履约保证金的,采购人有权拒绝与其签订政府采购合同。履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因供应商不能履行合同义务而蒙受的损失。
4.履约保证金退还:在项目验收合格满3日后,采购人接到供应商申请和支付凭证资料文件,以及由采购人确认本合同服务质量等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的3日内向供应商退付履约保证金;供应商履约不合格的,履约保证金不予退还。
(三)※合同价款
合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包含人工劳务、设备投入、培训、管理、保险、税金、风险及招标代理服务费等完成本项目所需的一切费用。
(四)付款方式
政府采购合同签订时约定。
供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算,付款方式均采用公对公的银行转账,供应商接受转账的开户信息以采购合同载明的为准。
(五)违约责任
1.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定,保证采购合同的正常履行。
2.※如供应商未在规定的履约时间内完成本项目要求的所有工作,视为供应商未能履约,采购人有权无条件终止采购合同并要求供应商赔偿采购人合同总金额50%的违约金(提供承诺函,格式自拟)。
3.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责任。
4.供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作,若由于供应商原因导致合同迟延履行,供应商每迟延一天扣除1%的履约保证金。
5.供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款,实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款,若供应商瑕疵履行采购合同,采购人有权向供应商要求合同总价款20%的违约金,若造成相关损失的,采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任。
6.有下列情形之一的,当事人可以解除合同:
6.1因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因,致使合同实质性条款无法实现的);
6.2在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;
6.3当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;
6.4当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;
6.5法律规定的其他情形。
(六)解决争议的方法
1.因服务的质量问题发生争议,由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的,鉴定费由采购人承担;服务不符合质量标准的,鉴定费由供应商承担。
2.合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的, 向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。
(七)验收方法和标准
1.验收标准:按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收;采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;
2.采购人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的,视同验收合格。
3.其他未尽事宜按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。
(八)其他要求
1.※政府采购合同签订时间:供应商成交后,自成交通知书发出之日起,须按政府采购相关法律法规要求,在30日内与采购人签订政府采购合同。
2.采购人定期核对供应商提供服务所配备的人员数量及相关信息,对于未按照采购文件及投标响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书,并要求供应商限期整改,并根据违约情况扣除履约保证金。
3.※供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度,并根据采购人的要求执行项目履约,否则采购人有权无条件终止采购合同(须在响应文件中单独提供承诺函,格式自拟)。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受采购人的监督。
5.在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端,供应商与采购人应通过友好协商解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。
注意:1.本章带“※”号条款为实质性要求,若未满足的,将被视为无效响应。
2.本章的要求不能作为资格性条件要求评审,如存在资格性条件要求,应当认定磋商文件编制存在重大缺陷,磋商小组应当停止评审。
 
附件二、对承接主体的要求
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件;
(二)本项目不接受联合体磋商。
 
附件三、绩效评价标准
政府采购合同签订生效后三年,合同一年一签。
 
 
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